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2012-04-09 16:19:23         点击：

开发区首先是开放区，实现工业聚集、出口创汇、发展高新技术产业，进行绿地投资，要靠资金、技术、管理、信息等要素的流入，这些要素流入的前提条件是开发区必须是开放区。

大龙开发区，作为省级开发区，发展速度一直位居全省同类型、同条件、同规模开发区的前列。经过十年的努力，取得了很好的成就。

从开发区功能指标分析，2008年完成工业总产值24.75亿元，第二产业比重达74.75；出口创汇占铜仁出口创汇的82%；外来投资到位资金达2.75亿元。产业结构进一步优化：一、二、三产业比重，从建区之初的第一产业37%，第二产业30%，第三产业33%，调整为第一产业9%，第二产业75%，第三产业16%。这个调整顺应了国家对开发区工业为主的定位要求。同时，按照循环经济模式，推动循环产出，被授予省级循环经济试点基地。开发区扩区的开放基础逐渐形成：

一、形成了“三为主，一致力”的功能基础。

按国家要求，开发区的主要功能是：“发展工业为主、利用外资为主、出口创汇为主，致力发展高新技术产业”。大龙开发区去年工业产值比重达75%，很好的实现了工业为主的目标；利用外来投资2.75亿元，单位面积资金承载率1.12亿元/平方公里，比我省同条件、同类型、同级别的开发区0.18亿元/平方公里资金承载率高出6倍多；出口创汇占铜仁地区出口的82%，成为铜仁出口创汇的主要基地。围绕能源、冶金、化工、建材、农产品深加工，延长产业链，为在这些原材料产业中，应用高新技术，包括循环生产相关的清洁生产技术，工业“三废”综合利用技术；新材料产业相关的铝、钒、硅等高纯材料、合金材料的冶炼及应用技术等打下了基础。

二、形成了低运输成本的交通设施基础。

大龙在100公里范围内有2个机场（湖南芷江、铜仁大兴）和连接机场的高速、高等级公路，在全省甚至全国也不多见。此外，湘黔铁路、G65高速公路、320国道等形成了航空、铁路、高速、国道立体连接的交通网络。我国的物流成本占GDP的比重达18%，而美国则为9%；我国一般商品的物流费用占商品总成本的50%左右，是发达国家的2倍。在一定经济产出情况下，这些指标高说明了运输成本高。交通运输不便，产业布局不合理，运输模式陈旧，运输手段落后等的改善是降低生产成本，提升区位竞争力的有效途径。其中，最首要的是交通基础设施的完善。我省2009年2月，批准了“6横7纵8联”高速公路网规划布局，继去年贵广快速铁路开工建设后，贵阳至重庆、昆明、长沙、成都等快速铁路的开工建设，将进一步改善全省交通。大龙开发区与全省及邻近省区便捷的交通网将进一步行成，为开发区产业承接、产业集聚打下了良好的基础。

三、形成了承接“三圈”辐射的区域合作基础。

大龙位于泛珠三角经济圈、重庆经济圈、中国—东盟自由贸易区“三圈”交汇辐射带。紧靠湖南、重庆，邻近广西。湖南、广西是泛珠区域的成员，随着贵广快速铁路建成，大龙与珠江三角地区的时空距离更加缩短，降低了交通运输成本，使大龙作为重庆经济圈与珠三角连接的重要辐射带的相对区位优势，承接东中部产业转移承接地的优势将明显提升。同时，邻近的广西，处于中国--东盟自由贸易区建设的次前沿，随着中国--东盟自由贸易区全面启动，给大龙开发区带来了与东盟国家合作的新空间。广西与大湄公河流域国家的区域合作已经开展了10年，与之对接的边境开放城市之间，口岸之间各种形式的小区域合作已在广泛开展，形成了良好的合作基础和合作机制。这种区域合作乃至小区域合作，将为进一步推动大龙“辐射经济带”的发展，为开发区的建设拓展新的领域。

四、形成了东中部产业梯度转移的承接基础。

在市场力作用下，产业转移在空间的推移是依次进行的。这种“依次”相当于“浸润”。“浸润”就是从东向中，再向西部逐次转移。另一方面，产业转移在政府调控引导下，可以直接实现从东向西的转移或逆梯度转移。大龙开发区紧靠湖南，可在市场力作用下，直接承接来自中部湖南产业的“浸润式”转移；在国家对口帮扶政策、东西合作政策等一系列产业转移激励政策的引导下，又可承接来自于东部沿海的产业转移。“双力”的作用基础是基础设施的完善，以及与之配套的相关产业基础。大龙开发区不断形成的能源、冶金、化工、建材等产业基础，为承接东中部深加工企业的入住，提供了原料和产业配套基础。

五、形成了辐射中东部的产品营销链基础。

按照地域区位空间比较优势，大龙开发区推动特色自然资源开发、粗加工、深加工，开发了以自然资源、电力、劳动力、土地等资源优势为依托的一系列工业产品，如铁合金、电石等供给中东部地区，与东中部产品进行交换，形成了广泛的营销链联接基础，为进一步形成大龙与东中部资源链、生产链、营销链的互联互通奠定了基础。