大开社发发〔2014〕5号
2014年bet365线上网投社发局与马面村
联建党支部工作实施方案
为建立健全城乡党的基层组织互帮互助工作机制，着力构建城乡统筹基层党建工作新格局，全面提高基层党建工作科学化水平，扎实开展党的群众路线教育实践活动和“干群连心·率先小康”活动，根据《关于开展2014年机关单位与行政村支部联建工作的通知》（大开党建发〔2014〕4号）文件精神，结合工作实际，特制定如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大、十八届三中全会和省委十一届四次全会及市委一届五次全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以加强党的执政能力建设和纯洁性、先进性建设为主线，以扎实开展党的群众路线教育实践活动和“干群连心·率先小康”活动为载体，按照“组织联建、优势互补、城乡共创”的原则，坚持一切从实际出发，创新思路，务求实效，充分发挥机关、农村党支部的优势互补作用，通过联建，着力提高机关、农村基层党组织和广大党员领导发展、推动发展、促进发展、创新发展的能力和素质；着力优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，强化组织功能；着力解决基层组织建设工作保障等突出问题，把机关单位、农村基层党组织建设成为“学习型、发展型、服务型”党组织，更好地发挥推动发展、服务民主、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，不断提高开发区的基层组织建设科学化水平，以生动的内容形式和实践成果践行党的群众路线。
二、总体目标
切实加强我局机关党支部与大龙镇马面村党支部的结对联建工作，帮助马面村党组织加强班子队伍建设，健全村级管理机制，化解各类矛盾纠纷，制订村级发展规划，培育村级产业，兴办实事好事，确保联建工作扎实有效地开展。紧紧结合马面村工作实际，充分发挥我局职能部门优势，密切与区内各企业的联系，积极协调相关部门为马面村群众致富提供政策咨询、用工信息、资金援助等服务，重点宣传讲解征地拆迁与赔偿方面的政策法规，为困难群众解决生产生活中遇到的实际问题和困难，带动农村发展、引导农民致富。
三、时间安排
联建活动从2014年开始，计划用三年时间。2014年为集中联建年，2015年为深化拓展年，2016年为巩固提高年。
四、主要任务
1、在2014年3月下旬召开联建双方党员大会，通报组建方案及三年工作规划，公示2014年联建工作有关情况。
2、协助抓好一项主导产业建设示范点，通过信息、技术、资金扶持，力争使马面村农民年人均增收500元以上。
3、抓好党建示范点创建工作。建成规范标准的党建活动室。按照村级活动场所规范化建设标准的要求，通过资金扶持，帮助马面村党支部建成一个规范化党建活动室，并充分发挥党建活动阵地作用，指导开展各项党建主题活动，力争把马面村党支部建设成为党建工作强村、把马面村打造成为“省级重点帮扶村”、“市级民心党建工程示范村”。
4、为群众办一件以上的实事。充分发挥我局职能作用，从马面村群众最关注、最现实、最直接的事入手，每年至少选择一件以上，抓实抓好，抓出成效。
5、做好党员发展工作，入党积极分子常年保持在2名以上，每年发展党员1名以上。
6、召开两期党员政治理论培训班，进一步加强村级党员干部队伍教育培训力度，努力打造一支高素质的党员干部队伍，培养出更多的“五个好”优秀共产党员。
7、以“七一”为契机，举办一次联建支部座谈会，走访慰问特困户、困难老党员、孤寡老人、留守儿童，促进联建工作扎实开展。
8、共同过一次组织生活，采取讲党课、作形势报告等形式，加强沟通了解 。
9、结合工作实际，开展“听党话、跟党走、得实惠、感党恩”活动，以面对面的方式为党员群众宣传服务。
10、开展与农民群众同吃、同住、同劳动的“三同”活动，达到相互了解的目的。
11、开展好党员群众“一帮一”结亲帮扶活动，为群众解难题，办实事，促致富。
五、具体措施
1、加强领导，精心安排。按照开发区党建办的工作安排，局党组书记是“第一责任人”的要求，成立社发局与马面村联建，由村支书蔡文银担任联建支部书记，社发局挂任副局长罗舰贤担任联建支部副书记，真正把此项工作列入本局重要议事日程，落实在具体行动中，从讲政治、讲大局的高度出发，积极配合此项工作，确保支部联建活动取得实实在在效果。
2、摸清村情，科学联建。局党组成员每年至少到马面村调研指导工作2次以上，局党支部联建工作人员要积极与马面村党支部进行联系，吃透村情，及时与村党支部负责人进行沟通交流，尽快开展联建工作。力争通过联建活动，使联建党支部的凝聚力、发展力、服务力明显增强，干部作风明显转变，党员先锋模范作用充分发挥，早日达到“五个好”先进基层党组织标准。
3、发挥优势，搞好帮建。要结合实际，充分发挥自身优势，创造性开展工作。一是从思想观念上“传”，帮助马面村干部群众解放思想、更新观念；二是从制度和教育管理上“帮”，转变工作方法，增强服务群众意识；三是从制度和教育上“带”，带出一批有技术懂经营的乡土人才；四是从路子上“扶”，通过信息、技术、资金、物资扶持，促进马面村加快经济发展。
4、统筹兼顾，抓好结合。此次联建活动要按照“围绕中心、突出发展、服务大局、务求实效”的方针，不搞形式、走过场，把联建工作的重点和重心放在“建”上，与全区开展的党的群众路线教育实践活动和“干群连心·率先小康”活动紧密结合起来，达到共同提高的目的。力争通过联建，充分调动联建党支部的积极性，推进我区新农村建设进程。
5、搞好宣传，营造氛围。通过电视台、网络、报刊、专栏、本局工作简报等，大力宣传实施党支部联建工作的目的和意义、进展情况和取得的成效，特别是活动中涌现出来的先进典型，扩大活动影响，营造良好舆论氛围。
贵州bet365线上网投社会事业发展局
2014年3月17日
