杨晓初,男,1961年4月出生,1979年10月参加工作,在基层一干就是35年。历任贵州省德江县煎茶镇党委副书记、县农机局副局长、长丰乡党委书记、煎茶镇党委书记、县扶贫办主任、县水利局局长,县政府办主任,管委会副主任。本来,再干几年工作就可以内退,回家颐养天年,可却晚节不保。
2015年5月19日,贵州省铜仁市中级人民法院认定杨晓初犯受贿罪,判处有期徒刑十一年,犯贪污罪,判处有期徒刑二年,总和刑期十三年,决定执行有期徒刑十二年。
日前,杨晓初被双开。
正副局长“合作发财”
欲如水,不竭则溺。
2007年12月,杨晓初任德江县水务局局长。2008年德江县大面积受雪凝灾害,造成德江境内滚坪、鹅项井等电站不同程度受灾损坏,县水利局向上申请获得专项修复资金70余万元,其中分配给煎茶滚坪电站25万元。杨晓初与该局副局长邱茂陈(另案处理)商定给滚坪电站资金33.1万元,并由该局农电站兼地方电力开发公司经理文玉飞(另案处理)负责监管修建。2009年10月1日,滚坪电站重建工程全面完工,工程总投资85.262万元,借贷资金52.162万元。由于德江县地方电力开发公司无力偿还借款,杨晓初、邱茂陈、文玉飞商量将滚坪电站承包给工程承包商王××。此后,文玉飞代表公司与王××签订承包合同,杨晓初以文杰之名、邱茂陈以王桃之名、文玉飞以毛世超之名又与王××签订了一份《德江县滚坪电站股东协议》,由杨晓初、邱茂陈、文玉飞、王××各自出股金7万元,收益共享。2009年12月至2010年1月,杨晓初、邱茂陈、文玉飞以德江县龙泉乡政府名义向县水利局要求解决水泥100吨,价值3万元。杨晓初在该申请报告上签字同意,文玉飞办理了领取100吨水泥的相关手续,并从德江县水利局其他工程中采取虚列支出方式,将套取的3万元作为三人入股滚坪电站的股金。
初次“动手”轻而易举,杨晓初的内心很是窃喜,思想上的贪欲开始作祟,从此埋下“隐患”的种子。
水利局长“落水”
领导干部手中有权,一般都掌握一定的公共资源发配优势,往往一些不法分子觉得有利可图,千方百计来满足他们的贪欲。
2008年初,杨晓初利用职务之便安排同族邻居杨红卫(另案处理)担任贵州省原县级铜仁市三江水电建筑施工有限公司德江工程项目部(以下简称三江公司)经理。此后,杨红卫便以三江公司名义承接多个德江县水利工程获利或承接后转包给他人实施提取管理费。2009年5月左右,杨晓初与杨红卫商定二人合伙按揭购买一台68万余元的日立牌挖掘机,首付款50万元、各出资25万元,并口头约定双方各占50%股份,利润平均分配。杨红卫只要杨晓初出资10万元,自己为杨晓初交15万元首付款,按揭贷款用利润偿还。杨晓初想到这样以后既能赚钱,又能够受贿事实,于是心里乐滋滋,忘乎所以了。
2009年8月,杨晓初于以其妻弟文×名义与他人入股修建德江县枫香溪阳光水电站,先后投入股金70万元,占股14.28%。在出资过程中,杨晓初两次叫杨红卫为其代交股金13.5万元,贪欲之口在不知不觉中开始张开。
2011年5、6月份,杨晓初每次和工程承包商打麻将时,看着别人开的是各种各样的好车,心里就直痒痒,就向杨红卫示意自己想买台车。杨红卫立即心领神会,当即表示“赞助”15万元。过后不久,杨晓初在贵阳某4S店看中了一款丰田汉兰达银灰色越野车,车价29.88万元,便电话联系杨红卫。杨红卫将15万元转入杨晓初指定的银行账户。6月22日,杨晓初将将车开回德江,以其妹夫李×名义在思南县车管所上户。杨晓初开始一步步地走向了受贿的深渊。
梦醒方知万事空
在查处杨晓初收受杨××贿赂的同时,办案人员查出杨晓初在任水务局局长和县政府办主任期间,通过职务之便帮助其他工程承包商承揽工程:2009年至2010年,杨晓初利用职务之便帮助为多个水利项目承包承揽工程,共收受贿赂11万余元。2013年8月,杨晓初看见中央纪委在坚决打击“水老虎”的大形势之下,为掩盖受贿行为,假惺惺的将其中2万元贿赂款上交到铜仁市纪委。他也意识到其贪欲问题迟早尽会败露,每日诚惶诚恐。
2012年5月,德江县水利局副局长邱茂陈被检察机关立案调查之后,杨晓初真的怕了,为掩盖其四次收受四川崇州某公司经销商王×合计3.8万元的受贿行为,于当年6、7月份前往崇州将3万元受贿款退还给王某。经查实,杨晓初累计收受他人贿赂共计54.6万元。
执纪者说
杨晓初原本是一位优秀的干部,3次被该县人大评为优秀局长(主任),2次被贵州省铜仁原地委、行署表彰为先进畜牧工作者,1次被贵州省水利厅评为“抗雪凝、保民生”先进工作者,仕途平坦,本可以一帆风顺,继续为党和人民的事业作贡献,由于没有自警、自律,最终葬送自己的美好前程,令人惋惜和痛心。杨晓初在反省中写道:“我的一路走来是组织的关心和培养,在工作中也做了一些好事,但今天所犯的错误是不能容忍的,这些错误严重的损害了党的形象,影响了干部在人民群众中的威信。从所犯的错误看,是平时不检点、不自律造成了一步步滑向了罪恶的深渊不能自拔,走到了人民的对立面,教训是深刻的。我只有接受法律和组织的制裁,积极退还违法所得,好好思过。”
古人说:“以铜为镜可以正衣冠,以史为镜可以知兴替,以人为镜可以知得失”。世界观的形成之路是一个漫漫求索的过程,必须持之以恒,只要稍有疏忽,放松改造,就必然要出问题。祸莫大于不知足,咎莫大于欲得。杨晓初为自己的贪欲付出了沉重的代价,同时也给我们每个党员干部留下了深刻的警示,贪欲面前莫伸手,伸手必被捉!(来源:铜仁纪委网)